Nombre del trámite o servicio: Emisión de Dictamen de Congruencia para Modificación de uso o destino del suelo (Modalidad público en general).
Clave: SDS/DGOT/PG/37B
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Trámite o Servicio:
Modalidad: |
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Dependencia u organismo responsable del trámite o servicio. Datos de contacto para consulta
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Secretaría de Desarrollo Sustentable
Av. Palmira Núm. 12, Col. Centro, Cuernavaca, Mor.
Teléfono: 777 3 12 63 23
Correo electrónico: desarrollo.sustentable@morelos.gob.mx
Web: http://tramites.morelos.gob.mx
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Unidad administrativa y servidor público responsable del trámite o servicio.
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Dirección General de Ordenamiento Territorial.
Ventanilla Única de Trámites y Servicios de la Secretaría de Desarrollo
Sustentable
Bajada de Chapultepec Núm. 27, Col. Chapultepec, C.P. 62450, Cuernavaca,
Morelos.
Teléfono: (777) 3 11 38 63 y 3 11 38 75 Ext. 205
Horario: De 8:00 a 15:00 hrs.
Correo electrónico: tramites.sustentable@morelos.gob.mx
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¿En qué otras oficinas se pueden efectuar el trámite o servicio?
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En
ninguna otra.
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¿Quién puede presentar el trámite y en qué casos?
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Persona física o moral interesada en modificar un uso o destino
del suelo de un predio de su
propiedad. |
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Beneficio
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Medio de presentación del trámite o servicio.
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“Para ingresar su trámite en la Ventanilla Única de Trámites y Servicios de la Secretaría de Desarrollo Sustentable, deberá considerar lo siguiente:
Durante la vigencia del semáforo epidemiológico en color rojo, la Ventanilla Única de Trámites y Servicios de la Secretaría de Desarrollo Sustentable no brindará atención al público.
Durante la vigencia del semáforo epidemiológico en color naranja, la Ventanilla Única de Trámites y Servicios de la Secretaría de Desarrollo Sustentable operará al 30% de aforo, por lo deberá utilizar el “Plataforma Integral de citas del Gobierno del Estado de Morelos” a través de la liga: citas.morelos.gob.mx, a fin de agendar una cita para recibir la atención requerida.
Durante la vigencia del semáforo epidemiológico amarillo y verde, el Sistema de citas es una alternativa de atención, no obstante, pueden acudir directamente a la Ventanilla Única de Trámites y Servicios de la Secretaría de Desarrollo Sustentable donde se le dará prioridad en la atención a la persona que se presente con cita, esto con el fin de evitarle al ciudadano que opte por esta opción, la espera en caso de que se presenten filas para la atención en las instalaciones antes mencionadas.”
La solicitud deberá realizarse requisitando y presentando
debidamente firmado el Formato oficial de Solicitud de trámite de Emisión de
Dictamen de Congreuncia para Modificación de uso o destino del suelo
(Modalidad público en general), anexando a la misma el proyecto de
modificación.
Abrir archivo adjunto:
Descargar
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Horario de Atención a la ciudadanía
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De lunes a viernes de 8:00 a 15:00 hrs.
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¿Plazo máximo de resolución? 
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Diez días hábiles a partir de que la Dirección encargada del ordenamiento territorial y desarrollo urbano sustentable del Ayuntamiento correspondiente, remita de vuelta a la Secretaría el proyecto de modificación con la totalidad de las observaciones comentarios y sugerencias de la ciudadanía, las cuales deberán ser acordes con la Ley de la Materia, de conformidad con lo establecido en el artículo 37 Quintus del Reglamento de la Ley de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano Sustentable del Estado de Morelos en Materia de Ordenamiento Territorial.
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Plazo con el que cuenta la Dependencia u Organismo para prevenir al solicitante, respecto del trámite.
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Plazo para que el solicitante cumpla con la prevención.
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Vigencia 
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"El dictamen de congruencia emitido tendrá vigencia indefinida hasta en tanto no se modifique el instrumento de planeación de origen o en tanto no se modifiquen las características del proyecto presentado.
NOTA: ""El dictamen de congruencia al que se refiere en el párrafo anterior, no se requerirá cuando la modificación se realice a instancia de la Secretaría y se trate de un Programa Estatal de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano Sustentable""."
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Inspección ligada al trámite o servicio.
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Ante el silencio de la autoridad aplica.
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Negativa ficta |
Documentos que se requieren 
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No.
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Original
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Copia
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Adjunto
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Formato oficial de Solicitud de trámite de emisión de Dictamen de Congruencia para Modificación de uso o destino del suelo (Modalidad público en general), debidamente requisitado y con firma auógrafa del solicitante.
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2 |
Identificación oficial vigente (credencial para votar, cédula profesional o pasaporte mexicano) del solicitante o gestor, tratándose de extranjeros, el documento migratorio vigente que corresponda, emitido por la autoridad competente.
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1 |
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3 |
Documental pública y/o privada mediante la cual se acredite la propiedad o posesión legal del predio sujeto a evaluación.
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1 |
1 |
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4 |
Proyecto de modificación elaborado con base a los términos de referencia establecidos en el artículo 37 Sextus del Reglamento de la Ley de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano Sustentable en Materia de Ordenamiento Territorial.
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1 |
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El proyecto de modificación deberá contener el desarrollo de los siguientes apartados:
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4.1 |
"A. Antecedentes:
Plano de localización geográfica del sitio, indicando las coordenadas geodésicas en Proyección Universal Transversal de Mercator, de cada uno de los vértices del predio, superficie, medidas y colindancias."
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1 |
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4.2 |
Documental pública donde se señale que existe factibilidad para el suministro de agua potable para el proyecto propuesto. A
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1 |
1 |
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4.3 |
Documental pública donde se señale que existe factibilidad para el suministro de alcantarillado y/o drenaje para el proyecto propuesto. A
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1 |
1 |
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4.4 |
Documental pública donde se señale que existe factibilidad para el suministro de energía eléctrica para el proyecto propuesto. A
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1 |
1 |
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4.5 |
Dictamen de protección civil sobre vulnerabilidad y riesgo. A
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1 |
1 |
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4.6 |
"B. Marco normativo:
I. Escrito que contenga la fundamentación y motivación de la modificación del Programa de Desarrollo Urbano Sustentable."
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1 |
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4.7 |
II. Escrito en donde se detalle la congruencia del proyecto de modificación del Programa de Desarrollo Urbano Sustentable con las políticas y estrategias de los niveles superiores de planeación.
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1 |
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4.8 |
III. Escrito en donde se detalle la congruencia del proyecto de modificación del Programa de Desarrollo Urbano Sustentable con la Ley de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano Sustentable del Estado de Morelos y sus Reglamentos.
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1 |
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4.9 |
"C. Estado actual
I. Análisis del contexto del proyecto:
Escrito que contenga la descripción del polígono del predio de estudio."
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1 |
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4.10 |
Escrito que contenga las características de las vialidades colindantes
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1 |
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4.11 |
Escrito que contenga la información del uso de suelo actual del predio de estudio y los colindantes.
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1 |
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4.12 |
Escrito que contenga la información de los coeficientes actuales del predio en estudio y su contexto.
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1 |
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4.13 |
"II. Análisis de los aspectos urbanos:
Escrito que contenga la información relativa a la infraestructura actual (Agua potable, drenaje, energía eléctrica y alumbrado público) del predio en estudio y su contexto."
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1 |
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4.14 |
Escrito que contenga información relativa al tema de vivienda del contexto del predio.
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1 |
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4.15 |
Escrito que contenga información relativa al tema de vialidad en el contexto del predio.
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1 |
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4.16 |
Escrito que contenga información relativa al tema de transporte urbano en el contexto del predio.
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1 |
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4.17 |
Escrito que contenga información relativa al tema de equipamiento urbano en el contexto del predio.
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1 |
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4.18 |
Escrito que contenga información relativa al tema de industria en el contexto del predio.
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1 |
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4.19 |
Escrito que contenga información relativa al tema de turismo en el contexto del predio.
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1 |
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4.20 |
Escrito que contenga información relativa al tema de imagen urbana en el contexto del predio.
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1 |
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4.21 |
Escrito que contenga información relativa al tema de conservación del patrimonio en el contexto del predio.
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1 |
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4.22 |
III. Anexo Fotográfico del predio y su contexto, georeferenciando cada fotografía en un plano y describiendo su contenido en el pie de foto.
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1 |
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4.23 |
"D) Desarrollo del proyecto de modificación
I. Propuesta de modificación del uso o destino del suelo, según sea el caso, conforme al proyecto, indicando coeficientes de uso de suelo, densidad, lote tipo, altura y niveles de construcción máximos permitidos;"
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1 |
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4.24 |
"II. Propuesta de anteproyecto arquitectónico
a) Planos arquitectónicos
b) Planos de conjunto
c) Planos de cortes
d) Planos de fachadas"
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1 |
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4.25 |
e) Perspectiva del proyecto insertando en el contexto urbano existente, y
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1 |
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4.26 |
"III. Valorización del proyecto
a) Medidas de mitigación del proyecto a ejecutar con respecto a:
1. Infraestructura:
I. Agua potable
II. Electricidad
III. Drenaje
IV. Drenaje pluvial
V. Suministro de gas
VI. Tratamiento de desechos sólidos, y
VII. Telefonía
2. Vialidad y transporte
3. Equipamiento
4. Imagen urbana
5. Turísmo
6. Patrimonio cultural;
7. Riesgo y vulnerabilidad, y
8. Eficiencia energética del proyecto"
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1 |
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4.27 |
"IV. Programación de obras, acciones y corresponsabilidad sectorial conforme a las medidas de mitigación del proyecto a corto, mediano y largo plazo.
a) Proyectos a corto plazo (3 meses)
b) Proyectos a mediano plazo (6 meses)
c) Proyectos a largo plazo (12 meses), y
d) Evidencia del cumplimiento de las obras y acciones con las autoridades correspondientes y la sociedad civil."
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1 |
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4.28 |
"E) Modificación al instrumento de planeación vigente:
I. Carta urbana actual"
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1 |
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4.29 |
II. Carta urbana propuesta,
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1 |
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4.30 |
III. Matriz de compatibilidades actuales, y
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1 |
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4.31 |
IV. Matriz de compatibilidades propuestas.
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1 |
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4.32 |
F) Sistema de información geográfica;
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1 |
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4.33 |
G) Bibliografía, y
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1 |
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4.34 |
H). Anexo gráfico, que se integrará con las cartas urbanas necesarias de acuerdo al nivel de planeación del Programa de Desarrollo Urbano Sustentable que se encuentre en modificación.
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1 |
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5 |
Carta de exposición de motivos y descripción de la modificación pretendida.
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1 |
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6 |
Descripción del anteproyecto urbano o arquitectónico que se pretende desarrollar.
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1 |
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7 |
Documentales que avalen al Director Responsable de Obra o Corresponsable de Obra, especialistas en diseño urbano, desarrollo urbano, urbanismo u ordenamiento territorial.
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1*** |
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8 |
Carta responsiva del Director Responsable de Obra o Corresponsable de Obra o especialistas en diseño urbano, desarrollo urbano, urbanismo u ordenamiento territorial, sobre la veracidad del contenido de la propuesta de modificación.
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1 |
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En caso de tratarse de una persona moral además de los requisitos señalados en los puntos 1 al 8, será necesario anexar los siguientes documentos:
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9 |
Acta Constitutiva debidamente protocolizada ante Notario Público.
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1* |
1 |
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10 |
Documental pública (Poder notarial del representante legal) o privada (original de carta poder simple) en la que se haga constar que la persona que promueve autoriza a un tercero para realizar trámites administrativos respecto de la solicitud del trámite.
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1* |
1 |
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11 |
Identificación oficial vigente del representante legal y/o apoderado legal (Credencial para votar, cédula profesional o pasaporte mexicano).
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1* |
1 |
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Costo y forma de determinar el monto: 
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Área de pago:
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“No aplica”
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Abrir archivo adjunto:
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Vigencia de la línea de captura para realizar el pago
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Observaciones Adicionales:
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Por seguridad del personal que labora en esta dependencia estatal, ante el COVID-19 y con la finalidad de agilizar el trámite, se recomienda presentar un disco compacto o cualquier otro medio magnético, que contenga la versión digital, únicamente de los requisitos (debidamente foliados y escaneados) antes señalados, es decir, la copia fiel y exacta de los que se entreguen en la Ventanilla Única de Trámites y Servicios de esta Secretaría, así como de la carta responsiva debidamente requisitada, conforme lo que se solicita en la misma.
Anexo "Formato de Carta Responsiva".
"Para los usos y destinos no contemplados en un Programa de Desarrollo Urbano Sustentable, deberá observarse lo que al respecto señalen en forma conjunta el Ayuntamiento y la Secretaría. En forma adicional se podrán auxiliar del Comité Municipal de Desarrollo Urbano o, de ser el caso, de la Subcomisión Técnica de la Comisión de Conurbación correspondiente. En las zonas residenciales de baja densidad, que son las H0.5, H1 y H1.5, no se permitirá modificar el uso de suelo. El uso de suelo industrial podrá modificarse por otro, pero no podrán modificarse el resto de usos de suelo para hacerlos compatibles con actividades industriales. Similar tratamiento se dará a los usos o destinos con tratamiento especial conforme al artículo 24 Fracción III del Reglamento de la Ley de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano Sustentable del Estado de Morelos en materia de Ordenamiento Territorial. El Director Responsable de Obra, o Corresponsable de Obra, especialista en diseño urbano, desarrollo urbano, urbanismo u ordenamiento territorial deberá avalar con su firma todas las documentales que presente el interesado. Cuando la modificación de los Programas contemplados en el artículo 32 fracciones II, III, IV, y V de la Ley de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano Sustentable del Estado de Morelos se efectúe a instancia del Presidente Municipal o el Titular de la Secretaría, bastará que la autoridad de que se trate instruya a su área técnica la integración del expediente con el requisito a que se refiere la fracción I del artículo 37 Quarter del Reglamento de la misma Ley en materia de Ordenamiento Territorial. La modificación a los Programas de Ordenación de Zonas Conurbadas interestatales e intermunicipales, previstos en el artículo 32, fracción II, de la Ley de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano Sustentable, se sujetarán al procedimiento previsto en el artículo 37 Quintus, del Reglamento de la misma Ley en Materia de Ordenamiento Territorial, con la salvedad de que la aprobación de la modificación no podrá tener lugar sin la autorización previa de la Comisión de Conurbación Intermunicipal que se integre, en los términos del artículo 26 de la citada Ley. Por lo que una vez que el proyecto de modificación se encuentre dictaminado en su congruencia por la Secretaría, deberá remitirse por esta a la citada Comisión, a fin de que, en el plazo de diez días hábiles, apruebe la autorización correspondiente. A. Podrán tratarse de autorizaciones emitidas por la Administración federal, estatal o municipal. * El requerimiento de esta documentación original es únicamente para cotejo, por lo que una vez ingresados en su totalidad los documentosdescritos, se establecerá comunicación vía telefónica con el solicitante, a fin de agendar una cita en la ventanilla Única de esta unidad administrativa para realizar dicho cotejo de documentos originales. Podrán presentarse copias certificadas de los referidos documentos los cuales tendrán la misma validez jurídica que su original. ** Se deberán anexar los planos necesarios. *** Anexar todos los documentos necesarios que avalen la especialidad tanto del Director Responsable de Obra o Corresponsable de Obra, así como de los especialistas en diseño urbano, desarrollo urbano, urbanismo u ordenamiento territorial." |
CRITERIOS DE RESOLUCIÓN DEL TRÁMITE O SERVICIO:
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No aplica. |
Catálogo de Regulaciones:
https://cemer.morelos.gob.mx/catalogo-de-regulaciones
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FUNDAMENTO JURÍDICO DEL TRÁMITE O SERVICIO, DE LOS REQUISITOS Y DEL COSTO: 
FUNDAMENTO JURÍDICO DEL TRÁMITE O SERVICIO, DE LOS REQUISITOS Y DEL COSTO
*Artículo 8 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, publicada en el Diario Oficial de la Federación el 5 de febrero de 1917, última reforma publicada DOF-08-05-2020.
*Artículo 351 del Código Procesal Civil para el Estado Libre y Soberano de Morelos, de aplicación supletoria, publicado en el Periódico Oficial "Tierra y Libertad" el 13 de octubre de 1993, última reforma el 28 de agosto de 2019;
*Artículo 10 de la Ley General de Sociedades Mercantiles, Nueva Ley publicada en el Diario Oficial de la Federación el 4 de agosto de 1934, cuya última reforma fue publicada DOF 14-06-2018, Párrafo adicionado DOF 11-06-1992;
*Artículos 15, 17, 21 y 22 de la Ley de Procedimiento Administrativo para el Estado de Morelos, de aplicación supletoria, publicado en el Periódico Oficial “Tierra y Libertad” N° 4074 de fecha 06 de septiembre del año 2000, cuya última reforma se publicó con fecha 01 de marzo del 2017;
*Artículo 33 fracción XV de la Ley Orgánica de la Administración Pública del Estado de Morelos, publicada en el Periodico Oficial "Tierra y Libertad" de fecha 4 de octubre de 2018, última reforma 25 de marzo de 2019;
*Artículo 9 fracción XIX y artículo 10 fracción XXI del Reglamento Interior de la Secretaría de Desarrollo Sustentable, publicado en el Periódico Oficial “Tierra y Libertad” el 28 de diciembre de 2018, última reforma el 22 de enero de 2020;
*Artículos 23 y 24 de la Ley de Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente del Estado de Morelos, publicada en el Periódico Oficial “Tierra y Libertad” del Estado de Morelos de fecha 22 de diciembre de1999, última reforma de fecha 17 de enero de 2020, y
*Artículo 126 de la Ley de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano Sustentable del Estado de Morelos, publicada en el Periódico Oficial “Tierra y Libertad” del Estado de Morelos No. 4736 de fecha 26 de agosto de 2009, última reforma, publicada en el Periódico Oficial “Tierra y Libertad” No. 5726 de fecha 17 de julio de 2019.
*Artículo 85 de la Ley General de Hacienda del Estado de Morelos, publicada en el Periódico oficial "Tierra y Libertad del Estado de Morelos N° 4472 de fecha 5 de agosto de 2006, última reforma publicada en el Periódico Oficial "Tierra y Libertad" N° 5899 de fecha 31 de diciembre de 2020.
*Artículo 351 del Código Procesal Civil para el Estado Libre y Soberano de Morelos, publicado en el Periódico Oficial ""Tierra y Libertad"" el 13 de octubre de 1993, última reforma el 28 de agosto de 2019; *Artículo 10 de la Ley General de Sociedades Mercantiles, Nueva Ley publicada en el Diario Oficial de la Federación el 4 de agosto de 1934, cuya última reforma Última reforma publicada DOF 14-06-2018, Párrafo adicionado DOF 11-06-1992; *Artículos 17, 21 y 22 de la Ley de Procedimiento Administrativo para el Estado de Morelos, de aplicación supletoria, publicado en el Periódico Oficial “Tierra y Libertad” N° 4074 de fecha 06 de septiembre del año 2000, cuya última reforma se publicó con fecha 01 de marzo del 2017; *Artículos 39 y 40 de la Ley de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano Sustentable del Estado de Morelos, publicada en el Periódico Oficial “Tierra y Libertad” del Estado de Morelos No. 4736 de fecha 26 de agosto de 2009, última reforma, publicada en el Periódico Oficial “Tierra y Libertad” No. 5726 de fecha 17 de julio de 2019; *Artículos 37 Bis, 37 Quater, 37 Quintus, y 37 Sextus, del Reglamento de la Ley de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano Sustentable del Estado de Morelos, en Materia de Ordenamiento Territorial, publicado en el Periódico Oficial “Tierra y Libertad” N° 4877 de fecha 11 de marzo del año 2011, cuya última reforma se publicó con fecha 27 de junio del 2018."
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PROTESTA CIUDADANA: |
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El solicitante podrá presentar una Protesta Ciudadana a través de una Plataforma Electrónica https://protestaciudadanamorelos.mx/ o presencial en la CEMER, cuando con acciones u omisiones el servidor público encargado del trámite o servicio niegue la gestión sin causa justificada, altere o incumpla con las fracciones V , VI, VII, IX, X, XI, XII, XIII, XIV, XV, XVI, XVII y XVIII del artículo 52 de la Ley de Mejora Regulatoria para el Estado de Morelos y sus Municipios.
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QUEJAS EN EL SERVICIO:
Contraloría Interna del Sector Central de la Secretaría de la Contraloría, ubicada en Calle Francisco Leyva Número 11, colonia Centro en Cuernavaca, Morelos, C.P. 62000, edificio Mina, teléfonos 3 29 22 00 Ext. 1959 correo electrónico contraloria@morelos.gob.
Contraloría Interna del Sector Central de la Secretaría de la Contraloría, ubicada en Calle Francisco Leyva Número 11, colonia Centro en Cuernavaca, Morelos, C.P. 62000, edificio Mina, teléfonos 3 29 22 00 Ext. 1959 correo electrónico contraloria@morelos.gob.
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